新華社北京2月26日電 題：解碼北京城市副中間三次“市級賦權”
新華社記者張驍
當前，京津冀協同發展進進新十年。千年年夜運河畔，北京城市副中間由“生機勃發”邁向“高質量發展程序加速”階段。這背后，得益于在關鍵處“落子”的一項體制機制創新——北京市級賦權。
“未來之城”建設時間緊、任務重。北京城市副中間控規作為“發展總藍圖”，提出100項重點任務、503項重點工程項目包養。假如沒有專責機構統籌新城建設，推進落實壓力不問可知。
夜幕下的北京城市副中間“三年夜建筑”美輪美奐。（常鳴 攝）
2019年，北京市委、市當局設立北京城市副中間黨工委、管委會，作為市委、市當局派出機構，重要負責推進城市副中間規劃建設治理的各項任務，與通州區委、區當局合署辦公。一項主要任務目標，就是盡快實現“副中間的事副中間辦”。
城市發展要先拉開建設框架，嚴重項目建設觸及規劃、地盤、建設、投資等領域審批內容。北京市當局于2020年3月將發改、規自、城鄉建設等領域的17項市級行政權力賦予副中間管委會，相關市級部門批準副中間管委會行使13項任務權力。初次市級賦權，發揮了“筑基”感化。
“市級權力賦予城市包養網副中間，使副中間得以直接面向企業和社會辦事。”北京城市副中間管委會建設治理協調處任務人員楊艷景說，由于省往當局部門間協調法式、簡化中間環節，辦事流程、辦事時限年夜幅優化，一批嚴重工程定期推包養網進。
2包養網排名021年9月，第二次賦權相繼而至，不僅明確新重點，且內容更系統、更豐富：在繼續深化嚴重項目建設、地盤治理應用、建筑工程治理等領域賦權的同時，初次在自貿區范圍內賦予產業發展環境類市級權力，并在承接主體上新增通州區，對加速城市副中間高質量發展具有主要意義。
第二批市級賦權共計123項，條條皆是精準賦能。北京城市副中間管委會從北京市發改委承接的“年度投資計劃辦理”市級賦權，利于加強對社會投資的精準引導和指導；從北京市規自委申請承接的地盤應用、地盤征轉、地盤儲備等市級賦權，契合了當前城市副中間對地盤資源的集中治理需求……
年內將開業運營的“灣里”項目。（常鳴 攝）
時間來到2023年1月，北京包養行情市又向城市副中間賦予第三批市級權力184項。副中間管委會側重于承接規劃建設和發展改造領域的行政權力，以審批權為主；通州區重要承接自貿區和產業發展方面的行政權力，監管權居多。
隨著事與權緊密對應，城市副中間管委會和通州區外行使權力中積極作為，在推動青年藝術家工坊後期手續辦理過程中，有關部門采取全鏈條并聯審核，實現拿地當天就核發“六證”，創造同類型項目從拿地到實質開工的北京市最快紀錄。
而對于企業需求，屬地管轄和日常監管優勢慢慢釋放，實現扁平化服務。2024年8月，通州區一家生產豆腐的老字號企業提出改擴建生產車間，區級市場監管部門當即響應。今朝，新車間已進進設備調試階段，年內投用后產能將晉陞100%、節省人工本錢30%。
三次市級賦權為新城建設插上“同黨”。記者清楚到，2019年以來，北京城市副中間連續5年堅持年均千億元強度，累計完成投資5977億元，此中當局投資比重持續降落，社會投資比重持續攀升。2024年，城市副中間地區年生產總值衝破1500億元，產業結構持續優化升級，年游客量衝破2400萬人次，文旅消費活氣倍增。
“市級賦權是副中間規劃建設治理體制改造創新的主要一環，體現了舉全市之力建設副中間的改造意圖，賦予了副中間更年夜的發展自立權。”北京城市副中間黨工委委員、管委會副主任胡九龍說，新一批市級賦權正在“路上”，將進一個步驟實現更高效力、更高程度的“副中間的事副中間辦”。
將于年內基礎建成的北京城市副中間站綜合路況樞紐。（張鵬 攝）
2025年，北京城市副中間還將“上新”一批亮點項目。東六環進地改革工程將建成通車，路縣故城考古遺址公園將對外開放，北京最年夜、業態最全的奧特萊斯“灣里”項目將開業運營，年夜運河兩岸綠化彩化、夜景環境晉陞加速實施，一批更具時尚感的觀光游船將對外表態……日新月異的“未來之城”，值得等待。
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